各相关旅游单位：

自2006年以来，宜兴市旅游行业在市平安建设活动领导小组及无锡市旅游局平安旅游创建工作领导小组的统一安排和部署下，有计划、有重点、分批次的开展了平安旅游各类别的创建达标活动，到2010年底，全市已有98%的基层旅游单位通过无锡旅游局的达标验收。自创建以来，各基层旅游单位思想重视，组织严密，创建得力，单位综合治理、工作机制、“三防”建设等方面得到明显提高，安全形势更加稳固。但是，随着活动的不断深入，创建工作纳入年度化、常态化，部分单位开始出现“船到码头车到站”的松懈情绪，活动开展不经常，工作落实不主动等问题，为进一步打牢基础，提升创建水平，现就进一步深入开展“平安旅游”系列创建活动提出如下实施意见，请各旅游单位结合各自实际，认真贯彻执行。

附件：《关于进一步深入开展“平安旅游”系列创建活动的实施方案》

宜兴市旅游园林管理局

二0一一年三月二十八日

附件:

关于进一步深入开展“平安旅游”

系列创建活动的实施方案

为全面贯彻落实《2011年全市社会治安综合治理和平安建设工作要点》精神，进一步巩固旅游系统近年来开展平安创建活动所取得的成果，打造宜兴“平安旅游”的良好形象，为“平安宜兴”建设作出新的更大的贡献，现就进一步深入开展“平安旅游”各类别的创建活动提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，以社会治安综合治理以及平安建设相关精神依据，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和实现“两个率先”的目标，坚持“以人为本，安全第一”的工作方针，牢固树立“没有安全，就没有旅游”安全观，认真落实和实践《无锡市旅游安全质量“四个”标准》要求，保持长效工作机制、创新工作方法，全面实现旅游行业安全管理工作“常效、规范、标准、质量”四统一的目标，为营造高质量的旅游安全环境和“平安宜兴”建设作出新的贡献。

二、“平安旅游”创建的目标

通过开展“平安旅游”系列达标创建活动，营造优质平安的旅游环境，力争实现旅游单位参创达标全覆盖，使全市旅游系统广大干部职工深刻认识和理解“平安宜兴”建设“人人有责，个个受益”，从而增强自觉维护社会稳定的责任意识，并积极参与到平安创建的各项工作中来；通过达标创建这样一种形式，使全市各旅游基层单位的管理水平能够得到进一步的提升，制度建设更加完善，旅游环境更加安全，确保游客普遍具有安全感，游客满意率达到98％以上。

三、“平安旅游”创建活动的内容

1、建立长效的工作机制，明确工作职责。各创建单位要建立健全的工作组织网络，明确工作职责，确保工作有人抓、有人管。

2、制定并认真落实“平安旅游”创建活动的实施计划（方案）。各创建单位要根据总的《实施方案》要求，结合本单位的工作实际，制定详细的创建活动计划，并认真组织实施，做到有组织、有计划、实施好、见成效。

3、创建分类。根据旅游行业的特点，“平安旅游”系列创建活动分为“平安旅游星级酒店”、“平安旅游景区”、“平安旅行社”、“平安旅游车（船）单位”四个类别的创建，复核及考评的基本标准统一。

4、“平安旅游”系列创建活动将作为一项年度性常规性的工作，与每年的安全督查、质量监督、评先创优等活动有机结合起来，相互协调配合，共同推进，各单位要认真组织实施，并做好工作台账，保证“平安旅游”系列创建活动深入扎实开展且有据可查。

四、“平安旅游”系列创建活动的主要步骤

全年“平安旅游”系列创建活动分三个阶段进行：

第一阶段：进行部署动员（4月底前）

1、每年4月底前逐级召开专门工作会议，下发文件和方案，对“平安旅游”各类别创建活动进行动员和部署；

2、根据统一的部署，各创建单位及时调整工作班子，建立健全工作机制，明确各级工作职责，制定活动计划（方案），建立相关工作台账。